那天一早揣着准备好的材料出门,心里就卡着养殖许可证到哪个部门这个问题,之前在网上刷到的说法乱七八糟,一会说政务大厅,一会说乡镇站所,想着到现场问总能弄明白,没成想头一趟就白跑了。进门先排了综合窗口的号,工作人员翻了翻我手里的纸,说他们这边不受理这个,指了另一边的区域,让我去问问市场监管那边,说很多经营类的证都归他们管。
抱着材料挪过去,窗口的人抬头看了一眼申请表,直接摇了头,讲市场监管只管营业执照,养殖相关的许可不在他们业务范围内,还给提了一句,要看养的是什么品类,水产和畜禽还不是同一个路子。站在大厅过道里愣了好半天,手里文件夹边角都捏皱了,之前以为只要是开店搞养殖,全部归一块管,完全没料到划分得这么细,出门之前也没分清自己要办的是动物防疫相关的许可,还是水域养殖的证件。
又绕回进门的咨询台。
值班的小姑娘翻了下内部的指引本子,才慢慢说清楚,我这种陆地上畜禽养殖的,要找农业农村局设在政务中心的窗口,要是在塘里搞水产养殖,还得另外对接自然资源或者渔业相关的板块。当时脑子一下子乱了,材料清单还是从网上随便找的,里面缺了土地的相关说明,还有场地的布局图,本来以为填一张表就能交上去,现在才知道差的东西不少。
第二天重新整理东西过去,找到农业农村局的窗口,接待的人扫了一眼我的资料,先点出土地这块的问题,这块地不能是基本农田,要有合规的用地手续,周边还要满足防疫距离的要求,不是随便找一块空地搭棚子就能申报。他说话语速不快,一条一条指出来哪里不合要求,还给说了后续会有人上门实地核查场地,核查通过之后,流程才会继续往下走,不是交完材料就等着拿证。
一起等候的还有个大哥,他是做水产养殖的,和我要办的证不是一类,他说前阵子跑到乡镇上去问,乡镇只能帮忙代收材料、做初步的登记,审批权限不在乡镇,最后材料还是要上报到农业农村主管部门。他也是来回跑了两三趟,一开始直接跑到村委会去问,村委会的人只能简单指路,没法受理申报,白白浪费了好几天时间。听他这么一说,才发觉好多人都和我一样,分不清代收点位和审批部门的区别,想当然就近找地方提交。
中间还有一段空窗期,场地整改花了挺久,整改完之后联系窗口预约现场核验,等工作人员上门的时候,又提了消毒设施、粪污处理设施不完善的问题,只能接着调整。那段时间心里挺煎熬的,总觉得流程拖得太久,时不时就会打开手机搜相关信息,越搜说法越杂,一会看到有人说在乡镇农业服务中心就能办好,一会又有人说必须去市局,分不清哪些是老政策,哪些是当下在用的规则。
前后折腾一个多月,所有条件都满足之后,才走完了全部流程。这只是我自己这一次办理的经历,每个地方的政务大厅设置不一样,有的地方会把农业农村的业务下沉到乡镇便民中心收件,有的地方全部统一在县级大厅受理,不一样的养殖品种,对接的科室也会有差别,别人的经历未必能直接对上自己的情况。
傍晚骑车回家的时候,风刮在脸上,脑子里还在回想大厅里各个窗口的位置。
后来每次路过那个政务大厅,都不会再下意识往市场监管的方向走了,只是偶尔会想起第一次跑错窗口,站在过道里手足无措的样子。